Шантажем, підкупом, а де треба, і силою намагається підім'яти під себе місто заступник начальника УВС підполковник Сажин. Все має бути у його владі — і чиновники, і бізнесмени, і красуня Стелла, колишня коханка його шефа. Але не всі хочуть миритись із такими порядками. Майор поліції Артем Малахов знаходить спосіб викрити темні справи Сажина і сховати його за ґрати. Але спритному підполковнику вдається уникнути покарання. Він повертається до Стелла і застає в неї Малахова. І тоді починається справжня війна…